Frankreichs neue Reformen für Spielerschutz bis 2026
Frankreichs Aufsichtsbehörde für Glücksspiele, die Autorité Nationale des Jeux (ANJ), hat einen detaillierten strategischen Entwurf für die Jahre 2024 bis 2026 vorgestellt, um den Glücksspielsektor neu zu gestalten und den Schutz der Spieler zu intensivieren. Der Plan umfasst spezifische Initiativen zur Minderung von übermäßigem Glücksspielverhalten, zum Schutz junger Menschen und zur Förderung von Transparenz sowie Integrität innerhalb des Glücksspielsektors.
Die französische Regulierungsbehörde ANJ plant, den Spielerschutz bis zum Jahr 2026 deutlich zu verbessern. (©Pete Linforth/Pixabay)
Die Regulierungsbehörde ANJ: Ein neuer Ansatz im Glücksspielrecht
Die Autorité Nationale des Jeux (ANJ) bildet seit dem 23. Juni 2020 den Dreh- und Angelpunkt der französischen Glücksspielregulierung und überwacht sämtliche legale Glücksspielaktivitäten im Land. Diese Institution trat an die Stelle der ARJEL, die zuvor für die Regulierung des virtuellen Glücksspiels verantwortlich war, und hat deren Zuständigkeitsbereich deutlich erweitert. Mit der Eingliederung von Lotterien, Pferderennen und weiteren Glücksspielformen in ihren Aufgabenbereich gewährleistet die ANJ, dass das gesamte Glücksspielspektrum einheitlich reguliert wird. Dies erlaubt der Behörde, über 78 Prozent des regulierten Marktes in Frankreich zu überwachen.
Früher unterstand der vielfältige Glücksspielmarkt in Frankreich der Aufsicht verschiedener staatlicher Stellen, was zu einer zersplitterten Regulierungslandschaft führte. Mit der Gründung der ANJ ist nun eine kohärentere und effektivere Überwachungsstruktur entstanden, die den Spielerschutz und die Marktintegrität prioritär behandelt.
Als unabhängige Einrichtung setzt sich die ANJ für Transparenz und Gerechtigkeit im Glücksspielsektor ein. Ihre Kernkompetenzen umfassen die Vergabe von Lizenzen an Glücksspielbetreiber, die Implementierung von Schutzmaßnahmen für die Spieler und die Prävention von Spielsucht. In Deutschland übernimmt die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) eine ähnliche Rolle und reguliert Online Casinos mit Echtgeld für deutsche Nutzer.
Die ANJ spielt eine wesentliche Rolle bei der Schaffung einer verantwortungsbewussten und sicheren Glücksspielumgebung in Frankreich, indem sie sich für Ansätze stark macht, die das Wohl der Spieler in den Vordergrund rücken und zugleich die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Sektors nicht außer Acht lassen.
Die Zukunftsstrategie der ANJ für 2024 bis 2026
Die strategische Ausrichtung der Autorité Nationale des Jeux (ANJ) für die kommenden Jahre zielt darauf ab, eine signifikante Verringerung der Zahl der Spieler mit problematischem Spielverhalten zu erreichen. Im Zentrum dieses Plans steht das Bestreben, die Gesundheit und das Wohlergehen der Spieler zu gewährleisten, indem konkrete und wirkungsvolle Maßnahmen ergriffen werden.
Der Plan der ANJ stützt sich auf drei tragende Säulen: Erstens, die Nutzung von Daten und wissenschaftlichen Erkenntnissen als Grundlage für regulative Entscheidungen; zweitens, die Förderung einer regulativen Kultur, die auf Dialog und Zusammenarbeit auf nationaler sowie europäischer Ebene basiert, um den Glücksspielsektor neu auszurichten; und drittens, das Bestreben der ANJ, eine Vorreiterrolle bei der Entwicklung und Umsetzung innovativer und exemplarischer Regulierungsmaßnahmen einzunehmen.
Der Fokus auf die drastische Reduktion von problematischem Spielverhalten bildet die erste Säule des ANJ-Plans. Diese Initiative widerspiegelt die tiefe Besorgnis über gesundheitliche Risiken, die mit dem Glücksspiel assoziiert werden. Von den Glücksspielanbietern werden bedeutende Bemühungen erwartet, um dieser Herausforderung zu begegnen und einen Beitrag zur Stärkung eines ausgewogenen und nachhaltigen französischen Glücksspielökosystems zu leisten.
Die zweite Säule richtet sich gegen die Verbreitung illegaler Glücksspielangebote und zielt darauf ab, die Transparenz und die Integrität des Sektors zu wahren. Gleichzeitig verfolgt die ANJ das Ziel, die ökonomischen Aspekte der Regulierung zu vertiefen. Hierbei geht es darum, ein besseres Verständnis für die wirtschaftlichen Zusammenhänge des Marktes zu entwickeln und adäquate Antworten auf aktuelle und zukünftige Herausforderungen zu finden.
Eindämmung von Werbung und Förderung von Verantwortung
Die Autorité Nationale des Jeux (ANJ) setzt sich intensiv für eine Verringerung der Präsenz von Glücksspielwerbung ein, insbesondere um Risikogruppen wie Jugendliche und Individuen, die zu problematischem Glücksspiel neigen, zu schützen. In Reaktion auf die Überflutung mit Werbemaßnahmen während der UEFA Euro 2020 hat die Behörde beschlossen, die Anzahl der Glücksspielanzeigen deutlich zu reduzieren.
Zusätzlich plant die ANJ, ihre Compliance-Richtlinien zu aktualisieren, um Betreiber stärker zur Verantwortung zu ziehen und ein tiefgreifendes Bewusstsein für Glücksspielrisiken zu schaffen. Die ANJ verfolgt das Ziel einer umfassenden Bildung über die Risiken des Glücksspiels und unterstützt ein Glücksspielmodell, das auf geringerer Intensität und niedrigerem Risiko basiert. Mit diesen Maßnahmen zielt die ANJ darauf ab, das Auftreten problematischen Spielverhaltens zu mindern und fördert gleichzeitig eine bewusste und nachhaltige Glücksspielkultur.
Die ANJ engagiert sich darüber hinaus in der Bekämpfung des illegalen Glücksspiels. Dies beinhaltet die Kooperation mit Zahlungsdienstleistern und Technologieanbietern zur Identifizierung und Unterbindung unerlaubter Aktivitäten. Ferner entwickelt die ANJ spezielle Strategien für Online-Spiele, die digitale Objekte mit monetärem Wert (Jeux en ligne avec des objets numériques monétisables – JONUM) beinhalten, und setzt sich für die Befolgung von Spielerschutzrichtlinien in neuen Spielentwicklungen ein.
Fazit: Veränderungen im französischen Glücksspielsektor
Die weitreichenden Maßnahmen und der zukunftsorientierte Plan der Autorité Nationale des Jeux (ANJ) für den Zeitraum 2024 bis 2026 leiten eine signifikante Transformation des französischen Glücksspiels ein. Mit der Einführung der ANJ im Jahr 2020 hat Frankreich eine zentrale Regulierungsinstanz für diverse Glücksspielarten etabliert, was zu einer einheitlicheren und wirkungsvolleren Regulierungslandschaft geführt hat.
Das Hauptanliegen der Regulierungsbehörde ist es, den Glücksspielsektor in Frankreich sicherer und ethischer zu gestalten. Dies schließt die Reduzierung des Anteils von Spielern mit problematischem Spielverhalten, die Bekämpfung des illegalen Glücksspiels und die Stärkung der wirtschaftlichen Aspekte der Regulierung ein. Um diese Ziele zu erreichen, hat die ANJ spezifische Initiativen ins Leben gerufen, die darauf abzielen, die Präsenz von Glücksspielwerbung zu begrenzen und die Umsetzung ethischer Werberichtlinien zu verbessern.